长城网·冀云客户端讯（记者 张千 郄晓强）2月20日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“强招商、上项目、优环境”系列主题新闻发布会第八场，衡水市数据和政务服务局新闻发言人、党组成员、副局长王辉就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部张婷主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部张婷：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会是“强招商、上项目、优环境”系列主题新闻发布会第八场，由衡水市数据和政务服务局新闻发言人、党组成员、副局长王辉进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布。

　　衡水市数据和政务服务局新闻发言人、党组成员、副局长王辉：

　　大家好！首先感谢大家长期以来对数据和政务服务工作的关注和支持。下面我向大家介绍一下全市数据和政务服务工作情况。

　　2024年，市数据和政务服务局在市委、市政府的坚强领导下，坚持和践行以人民为中心的发展思想，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，各项工作取得明显成效。为企服务创新不断突破。持续高标准推进“个转企”国家级试点建设，3981家个体工商户转型升级为企业，业务量持续位居全省第1。在全省首创证照“三联式”改革，办理业务3589件。在全省率先推行照后许可“免申即办”，2856家经营主体在领取营业执照同时获得相应许可证件。开展歇业备案登记便利化省级试点工作，帮助181家暂时经营困难的企业渡难关、再重启。建设项目审批提速增效。推动“标准地+承诺制2.0”扩面升级，43个项目实现“拿地即开工”，平均节约项目开工时间70天。推行建设项目工程规划许可豁免清单制改革，29类项目免于办理建设工程规划许可，项目前期手续用时缩短1个月左右。推行水电气热网联合报装服务，办理业务960件。数据要素价值加速释放。深入推进数据归集共享，归集各领域公共数据1148亿余条。全市通过市一体化政务服务平台产生办件24345件，生成电子证照185788个。推动数字技术与实体经济融合，生产运营安环一体化化工垂直大模型进展顺利，鑫考教育智能批阅模型、安平AI丝网模型进入试运行。政务服务便利度持续提升。大力推进“高效办成一件事”，累计为企业和群众办理业务1933万件，办事效率整体提升77％。开展“政务服务体验官”活动，招募体验官177名，组织开展现场观摩活动94次，处理各类疑难问题267件，企业群众办事满意度不断提升。

　　2025年，市数据和政务服务局将认真贯彻落实全市“强招商、上项目、优环境”工作会议精神，坚持改革引领，深化数据赋能，推动数据和政务服务工作创新升级，为衡水高质量发展向上突围贡献坚强政务力量。

　　一、创新服务方式，在提升群众办事体验上求突破。持续深入推进“高效办成一件事”改革，在推动国务院两批21个“一件事”套餐落地实施的基础上，谋划推出更多的“一件事”套餐，办事效率整体提升40％以上，让人民群众“跑腿更少、办事更快”。持续提升市一体化政务服务平台支撑能力，通过数据实时共享、人工智能等技术，推行智能审批新模式，拓展智能审批应用场景，推动政务服务由网上、掌上“能办、可办”向“好办、易办、快办”转变。

　　二、重塑审批流程，在服务企业发展和项目建设上求突破。在持续推进经营主体全生命周期服务、照后许可“免申即办”等改革基础上，谋划推出更多便利化服务举措，进一步激发经营主体活力和创造力。探索将我市涉及较多的橡胶制品业同时纳入同类项目环评“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”试点行业，新建橡胶项目80％以上实现“两证审批合一”。探索在我市桃城高新技术产业开发区内开展项目环评承诺制审批。开展建设工程规划许可电子化、标准化改革，制作标准化文本，通过电子报建、电子签章、电子可信文件共享、电子档案等技术手段，实现审批全流程电子化。

　　三、释放数据价值，在数据赋能实体产业发展上求突破。按照“需求导向、创新发展、安全有序”的原则加速开放公共数据，完善数据授权运营机制，促进数据流通与应用，为产业升级和创新提供新动力。在推进联通化工行业大模型在海伟石化、凯亚公司更多场景落地，推动衡水安平AI丝网模型、鑫考教育“AI学伴数字人”模型正式运行的基础上，深化“人工智能+”“数据要素×”等行动，聚焦特色产业集群和重点领域，落实更多的垂直大模型应用场景，助力传统产业实现“数智蝶变”。

　　四、加快招投标改革，在营造公平公正的交易环境上求突破。持续深化“双盲+分散+透明+远程”招投标改革，扩大“远程异地评标”覆盖范围，将工程项目“远程异地评标”由限额以上项目拓展到所有依法必须招标的项目。全面提升公共资源交易平台“双盲”改革承载能力，对标河北省出台的“场地设施、电子档案、远程异地”三个标准规范，对市县两级公共资源交易中心硬件设施和交易平台进行提升，提高保障能力，打造更加公正、透明、高效的市场交易环境。深入推进政府投资项目“预招标”改革，项目落地时间可提前30天左右。

　　五、加快完善信用体系，在构建诚实守信的良好环境上求突破。持续提升数据规范性，“双公示”三率始终保持100％。加大力度推动政务诚信，强化失信行为治理，进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设。扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与经济社会发展各领域、各环节深度融合，构建更多信用应用场景。以“政务服务+关心下一代”国家级试点建设为契机，打造青少年信用教育基地，让“诚信衡水”成为看得见、用得着的城市“金名片”。

　　中共衡水市委宣传部张婷：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　1、衡水日报： 企业是市场经济的细胞，是创新创业的主体，请介绍一下衡水市2024年在服务企业快速准入和发展方面做了哪些工作？

　　答：2024年，我们围绕经营主体准入、准营、发展、退出“全生命周期”，持续深化改革、优化服务，积极营造预期更稳、信心更足、活力更强的市场环境。

　　一是在全省率先推行证照联办、证照联变、证照联销“三联式”改革。对企业开办、涉企经营许可实行“一单告知、一表申请、一次勘查、一标审核、一窗通办、一码加载、统一出证”，开展集成化变更、注销，全市共办理业务3589件。

　　二是在全省率先推行企业照后许可“免申即办”改革。全市共有2800余户经营主体通过“免申即办”改革领取营业执照和照后许可证，累计减少跑动次数2100余次，压减证照办理时间700多天。

　　三是持续做好提升经营主体歇业登记便利度省级试点工作。申请材料由9份减少为2份，压缩率达77％，办理时限缩短为1天，解决了企业和群众多地、多部门跑的问题，截至目前，全市共办理歇业登记181件。

　　2、河北工人报：项目建设是经济社会发展的“生命线”，请介绍一下衡水市2025年在提升项目落地速度方面的新举措？

　　答：2025年，我们将在推进“标准地+承诺制”改革扩面升级等工作的基础上，积极开展高效办成建设项目开工“一件事”，进一步提升建设项目落地速度。

　　一是推行建设项目审批事项“集成办”。在原建设工程施工许可、建设工程质量监督、建设工程安全监督、人防工程质量监督四项审批手续并联办理的基础上，扩展为14项业务可以同时申请、同时受理。

　　二是推行建设项目审批事项“一网办”。在工程审批平台设置项目开工“一件事”专栏模块，为相关事项集成办理提供便利，强化线上办事全过程“一网通办”，推进工程建设项目审批“一次不用跑”。

　　三是推行建设项目审批事项“承诺办”。在原施工许可证核发时对项目未开工情况、农民工工资保证金、到位资金证明等材料进行承诺的基础上，进一步拓展承诺范围，对建设方案设计文件审查已确定的项目，将施工图审查合格书纳入“承诺办”服务范围，进一步提高施工许可办理效率。

　　3、河北广播电视台：特色产业是衡水市经济发展的强有力支撑，请问2025年在服务特色产业创新升级方面，有哪些服务新举措？

　　答：县域特色产业是衡水的支柱产业，县域强则衡水强，县域兴则衡水兴。2025年，我们将从营造良好的发展环境和推进数据赋能方面，积极助力我市特色产业集群转型升级。

　　一是推动省级经济开发区环评审批改革。在全市省级经济开发区开展橡胶制品业环评“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”。同时在我市桃城高新技术产业开发区探索开展“环评承诺制”审批。针对环境影响程度较小的农副食品加工、食品制造等10个行业建设项目，在开工前由项目单位作出承诺，审批部门无需评估、审查即可审批。

　　二是在更大范围推进“高效办成一件事”改革。在扎实推进2024年第一批13个“一件事”套餐落地见效的基础上，积极推进第二批8个“一件事”和2025年第一批12个“一件事”套餐落地，拓展事项覆盖范围，让人民群众少跑腿、办成事，进一步提升企业和群众的获得感。

　　三是加速人工智能垂直大模型场景应用。推动联通化工行业大模型在海伟石化、凯亚公司落地应用，加快鑫考科技智能批阅大模型、AI学伴数字人大模型、安平AI丝网大模型备案和研发应用进度，力争鑫考科技智能批阅大模型、安平AI丝网大模型实现商业化运行，进一步释放数据要素价值，推动传统特色产业高质量发展。

　　中共衡水市委宣传部张婷：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请与衡水市数据和政务服务局联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！